第一節 總則
第一條 安全生產隱患排查治理是企業的一項長效機制,是進行企業風險防控的有效手段之一,是實現企業本質安全建設的基礎。為了堅實有效的推進這項工作,使隱患排查治理工作常態化,特制定本制度。
第二條 通過全面開展隱患排查治理工作,要將人員狀況、設備安全、勞動作業環境、安全生產管理等各方面存在的影響人身和生產安全的問題充分曝露出來,并不斷改進提高,最終實現“人員無傷害、系統無缺陷、管理無漏洞、設備無障礙、風險可控制、人機環境和諧統一”。
第二節 隱患排查的職責
第三條 公司主要負責人應對事故隱患排查和整改負全面領導責任,負責組織建立健全公司事故隱患排查治理的長效機制,組織開展公司隱患排查工作,并保證安全資金的投入,組織解決各類安全生產隱患。
第四條 按照“誰主管,誰負責”的原則,各部門、車間領導人為分管安全生產的第一責任人,對本公司事故隱患排查治理負主要領導責任,安環部負責組織完成各自范圍內的隱患排查治理工作。
第五條 安環部負責對各項隱患排查治理工作進行監督、檢查、通報、考核和獎勵。
第三節 隱患排查的開展
第六條 隱患排查計劃和方案制定應依據以下幾個方面:
(一)國家有關安全生產法律法規的要求。
(二)《企業安全生產標準化基本規范》、《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發[2010]23號)、《中央企業安全生產禁令》(國資委令[2010]24號)等國家安全生產標準、規范和文件。
(三)集團各種安全生產管理規定。
(四)公司安全生產技術標準、規范、工作標準和管理標準。
(五)其他相關安全生產相關文件和要求。
第七條 隱患排查要從人、機、環、管等方面著手,著重要排查以下幾個方面:
(一)人員隱患方面:
1.人員持證上崗情況。
2.職工培訓、安全教育以及遵章守紀情況。
3.特種作業人員的資質。
4.職工隊伍素養及思想狀況。
5.其他影響人員作業安全的主觀因素。
(二)設備和環境方面:
1.硫酸車間、二氧化硫車間等重要生產區域的安全狀況。
2.生產現場風機及風機變、直流電源等重要設備設施的安全狀況。
3.重大危險源及特種設備的安全狀況。
4.繼保保護邏輯的合理性、可靠性。
5.各類電動工器具、安全工器具的檢驗使用狀況。
6.公司文明生產狀況。
7.作業區域內現場溝坑孔洞、平臺欄桿步道等影響人員作業安全的設施狀況。
8.各類安全警示標志的管理和設置情況。
9.宿舍、食堂等生活設施的防火、用電等安全狀況。
10.其他設備設施及環境因素狀況。
(三)管理隱患方面:
1.規章制度建設(公司的標準制度是否與國家、行業、集團、國際相關規定不符,規章制度是否齊全,管理流程是否簡潔、有效、可操作,以及人員的學習掌握情況)。
2.各級安全生產責任制的落實情況。
3. 外包工程隊伍資質、準入及現場管理狀況。
4.特種設備管理狀況。
5.重大危險源管理狀況。
6.應急預案的編制和演練情況,以及應急物資儲備和管理。
7.作業票制的執行和管理。
8.領導帶班制度的執行情況。
9.安全防護用品發放、使用管理情況。
10.班組安全管理臺帳建立和管理。
11.消防、保衛、防汛管理。
12.其它管理隱患。
第八條 隱患排查前要制定排查計劃和方案,明確排查目的、范圍,選擇合理的排查方法。
第九條 隱患排查根據安全生產的需要和特點可以采用綜合檢查、專業(項)檢查、季節性檢查、節假日檢查及日常檢查等多種方法。各部門可以以自查、互查等多種形式展開排查,牽頭組織部門和安全環保部門要隨時開展監督檢查工作。
第十條 公司各部門和各車間均要在本部門所負責的工作范圍內開展隱患排查工作,制定隱患排查的領導小組,明確負責人和監督人,真正做到排查工作有人負責,有人監督。
第四節 隱患排查的治理
第十一條 對排查出的問題,要制定出治理方案和措施,治理方案應包括目標和任務、方法和措施、經費和物資、機構和人員、時限和要求以及要達到的效果。重大事故隱患在治理前應采取臨時控制措施和制定應急預案。
第十二條 各車間要將排查出各種安全生產隱患問題進行分類,并按“五確認,一兌現”的要求進行匯總,落實責任部門和責任人,確定整改措施,明確整改完成時間。同時要將隱患問題匯報安全環保部存檔整理,進行閉環管理、在線管理。
第十三條 要保證整改治理的質量,徹底解決隱患問題,實現本質安全,并且要舉一反三,避免發生同類問題。
第十四條 在治理過程中出現新的問題,要及時分析討論,重新研究方案,制定整改措施,落實責任,對一些遺留問題、重大問題集思廣益,徹底解決問題。
第十五條 各隱患治理責任部門要每月總結評比隱患排查治理情況,總結治理情況,形成書面報告,上報安全環保部。
第五節 附則
第十六條 本制度隨著隱患排查工作的不斷推進和深化,將進行不斷地調整和修改,望各部門、車間能夠在工作中提出合理建議,不斷完善本制度。
第十七條 本制度由公司安全環保部負責解釋。
第十八條 本制度從發布之日起開始執行。